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加强基层党组织建设,在医院发展中发挥战斗堡垒作用

加强基层党组织建设,在医院发展中发挥战斗堡垒作用

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在东直门医院新一届党务干部培训会上的讲话 李澎涛

同志们:

今天,我们在这里开展培训工作,核心目的是在去年全面开展“创先争优”工作基础上,为推动基层党组织建设,实现“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的目标,进行全面动员,以使我院“创先争优”活动获得深入,建立强劲的基层党组织,使各级党组织和党员在医院发展中的战斗堡垒作用落到实处。

一、党组织必须在创建和谐医院以及突破医院发展的难题上发挥作用

当前,我院发展面临着一个即将快速跨越与矛盾问题交织的局面,如何化解矛盾、消化问题,而使我们轻装前进,创建和谐奋进的工作氛围是个重要环节,这个氛围的创造需要我们各级党组织、党员干部共同努力。

1、形势逼人发展

十二五期间,是实现东直门医院快速发展的绝好历史时机,战略机遇不容错失,发展难题必须破解。而没有稳定的医院内外环境,一切都无从谈起。直面医院内部矛盾和不良习惯集中凸显的现实,珍惜当前解决系列问题的良好时机和有利条件,各级党组织和党员干部对此应有高度的使命感、紧迫感和清醒、正确的认识。

2月19日至23日,胡锦涛总书记在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨会上,深刻阐述了新形势下加强和创新社会管理的重大意义,明确提出了加强和创新社会管理、做好群众工作的总体思路、基本要求和重点任务。总书记讲话的指导思想也是指导我们工作的思想武器,对于我们各位党员干部来说,面对我们医院发展新形势和新特点,具有很强的现实针对性和指导性。

当前,全社会对中医药的发展已经形成了基本共识,就是中医药是国民健康事业的重大支撑。回望近十年来的工作不难发现,我们医院曾多次面对发展的机遇,却由于没有及时抓住,而被时代甩在身后,全国的中医三甲医院都发展壮大了,我们还是这样一个破旧的医院。历史的惨痛教训令多少东直门人扼腕痛惜。今年是中国共产党建党90周年,也是十二五开局之年,东直门人求发展的愿望已十分强烈,一年多来我们软件发展迅速已经使我们重新回到了中医药行业的舞台中央,光明前景摆在面前。应该说,今年以及十二五期间,是实现几代东直门人念兹在兹的东直门医院强盛梦想的绝好历史时机。医院党委和各级党组织要抓住这个时机,有所作为。

2、大胆出击有作为

应该承认,当前职工中的一部分同志的思想还存在一些问题。历史经验告诉我们,在个人收入出现大幅度增长并达到一个水准后,一个集体的发展意识如何?将会对进一步发展产生致命影响。要么因为思想和行动获得统一、举措得当而实现进一步快速发展,要么出现新的矛盾而没有解决使这个集体崩溃,事业半途而废。一般来说,与黄金发展期紧紧相伴的,往往是一个集体的矛盾和风险凸显期、高发期。我们只用了一年多的时间,就实现了其他医院多年发展才能实现的经济和技术指标翻番的跨越,分配体制要变革,收入结构要变动,利益格局要调整,思想观念也发生很大变化,大量的新问题新矛盾随之而来,可以预见和难以预见的风险也不期而至。
邓小平同志曾告诫全党,发展起来以后的问题不比不发展时少。当前,战略机遇不容错失,发展难题必须破解,而没有稳定的医院内外环境,这一切都无从谈起。目前,医院处于矛盾凸显期,一些影响医院和谐稳定的问题频频出现,如物资、药品、试剂采购的统一性与既往传统方式的冲突等,如果这些问题处理不当、矛盾解决不好,就会导致部门之间的矛盾,损害职工的工作积极性和成就、幸福感,影响发展大局;如果矛盾激化、形成工作割据,就不能各司其职为医院发展献计献策,医院发展的历史机遇就会丧失。当前,我院的重要问题之一是群众利益问题,医院不和谐之处主要是因为利益诉求引起的内部矛盾,绝大多数是可以采取正面引导、思想教育和开诚布公地协商等办法来解决。对此各党总支、党支部和党员干部应该对此有高度的使命感、紧迫感和清醒、正确的认识。
改革发展中产生的矛盾,要用改革的办法、发展的办法来解决。医院有矛盾有问题并不可怕,可怕的是畏难躲事、被动应付,可怕的是简单粗暴。很多同志的思维惯式是“就稳定抓稳定”,欠缺更为积极主动的稳定观,管理失职、失范、失当,结果反而导致问题扩大、矛盾激化。管理工作说到底是对人的管理和服务,是做群众的工作。为此,我们要坚持走群众路线,创新思路、方法和机制,积极回应广大职工的诉求,从而最大限度激发发展活力,最大限度增加和谐因素,最大限度减少不和谐因素。正如中央强调的加强和创新社会管理,既是顺应人民新期待、解决当前社会问题的必然要求,也是巩固党的执政地位、保证国家长治久安的必然选择。我们医院也是一样的。

二、发挥党组织政治核心作用,为医院稳定发展保驾护航

发展是东直门医院的第一要务,也是党委工作的核心。医院发展坚持党委领导、行政决策、依靠专家、部门协作的工作方式,院党委始终将医院的发展作为工作的根本出发点和落脚点。党政配合的好坏关乎医院的团结、稳定和发展,因此,院党委十分明确,要以大局为重、以医院的中心工作为重,尊重和支持行政领导的决策权和指挥权,同时也努力发挥党组织的政治核心和保驾护航作用,从不同角度开展工作,党政合力,共谋发展。一年多来,医院医疗、科研、教学、管理等各项工作又好又快地发展。然而,长期的工作习惯,在我院的一些处室、科室和学科,一些同志看不到这种发展大局,行动缓慢。因此,各党总支和党支部必须高度认识这种局面,主动工作,发挥党组织政治核心作用,为医院稳定发展保驾护航。

1、强化基层组织建设,发挥党支部战斗堡垒作用

加强党支部建设、提高基层党支部的凝聚力和战斗力是基层党委工作的重点。自去年开始,我院在科室设置、新科室建立等方面有部分调整。院党委本着便于组织活动、科室管理、组织发展的原则,及时根据科室设置对党支部进行调整,强化党支部与科室的工作联系,便于党支部开展工作。同时,对支部进行了换届工作,选出了优秀的支委会,使一批年轻、高素质的业务干部走上了党务工作岗位。这届党务干部,年龄低、学历高,有硕士和博士,高级职称和担任科室领导职务的人多,有利于党政配合。
各党组织与行政、业务科室都在围绕搞好医院经营、提高社会和经济效益这一目标开展工作,只是在分工上各有侧重,工作目标是一致的,这就决定了在工作过程中的相互依存性。各级党组织必须站在贯彻执行党的基本路线,保证各项医疗工作任务顺利完成的高度,把克服医院改革和医院管理中的难点作为党组织发挥作用、支持业务工作的重点,有针对性地开展工作,在改革和医院管理中充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,为医院发展创造良好的内部环境。

因此,各级党组织和党员干部必须强化参与意识。参与对科室重大问题的决策,基层党组织只有积极参与科室业务管理的决策,才能使政治核心作用落实到实处。首先是敢参与,为什么要提高党务干部的学术和业务层次?就是为了能够参与,能够发现问题。要摆脱"参与多了怕越位"的困扰,理直气壮地积极参与。其次是善于参与,涉及科室管理、方向路线的重大问题必须积极参与而不能撒手,在学科建设上必须发挥学科带头人、科室主任和支部书记的协作效应,在行政业务工作遇到困难时要积极协助而不能"袖手"。再就是要提高参与水平,多调查研究,广泛听取职工群众意见,做到对情况心中有数,确保决策的科学性,并通过抓好党的建设和思想政治工作,保证决策的顺利实施。

2、提高水平,坚持原则,有力监督,把反腐倡廉工作落到实处

各级党组织要采用正面教育与警示教育相结合,理想教育与宗旨教育相结合,法制教育与职业道德教育相结合,党性教育与党纪教育相结合的方式,制定和完善各项廉政措施,要牢记“两个务必”,始终保持共产党员的高尚情操和良好的生活作风。树立起自我监督、相互监督、细节监督的意识,为我院健康发展保驾护航。特别是在反商业贿赂工作中,从制度上规范医药购销及临床行为,确保医护人员不出任何问题。在此,必须要扭转医院科室管理凌驾于党组织助力和监督之上的倾向。

医院基层党建工作往往容易陷入就党建抓党建的小循环中,与医院管理处于"两张皮"的状态。当前,医院各级党组织政治核心作用的一个重要方面就是为实现医院管理的高效率、高效益提供坚实的组织和思想保证。因此,必须实现党建工作与业务管理的紧密结合,使之成为党组织发挥政治核心作用的基本途径,使医院党的建设由就抓党建的小循环中,纳入党的建设与医院建设紧密结合的大循环中。

为此,我们的工作必须实现由"务虚"向"务实"转变,党建工作不搞形式主义,必须摈弃与业务管理及其调动医务人员积极性关系不大的花架子。过去,我们对党建工作水平的评估常常孤立地看党建业务的完成情况,与医院经营管理和效益联系甚少。这从根本上背离了医院党的建设的基本目的。党建工作的成效,最终应体现在医院业务管理水平和社会效益上,这是党的基本路线对党的建设的根本要求。因此,必须把业务管理水平与社会效益作为检验和评估党建工作的重要标准。我们只有实现了这个转变,我们的监督作用才能发挥好,有力度,才能深入人心,促进反腐倡廉工作的常态化和日常化。

三、壮大和优化基层组织,努力提高党员群体的素质

优化党员队伍,吸纳优秀青年知识分子,特别是临床一线业务骨干入党,使我党的路线、方针政策,以及医院党委的总体战略在医疗一线获得良好贯彻实施,是我院事业持久发展的又一保障体系。该项工作,是各级党组织和党员干部义不容辞的责任,或者说是使命。

1、 人才是事业成功与持久的根本

事业的发展固然需要各方面的力量为之奉献,但不同的部门、不同的时期,,各方力量的作用是不同的,无论哪方面的力量,人才始终是基础。在事业发展的征途上,主力军的素质和作用决定了事业的成败,也是事业可否持久发展的保障。因此,当前各行业、各组织的竞争就是人才的竞争。对于我们医院来说,临床一线就是主力军,这支主力军既是医疗的主力,也是我院教育教学、科学研究的主力军。

从目前的党员结构看,与我院的整体人才构成比较,是一个不理想的数字,大量的优秀中青年专家还没有吸纳到我们党内,导致我们的党组织在业务管理与发展上对工作的支撑力度不够,科室党支部形同虚设。我党为什么要“按生产原则建立党的基层组织”呢,就是要指导和促进生产,这是一个战斗堡垒。但这个战斗堡垒要有生机,生机就在于人才,基层支部委员会负责人要参与讨论决定本单位的重要事项,就要“有思想、有思维、懂发展、懂指挥”,这一切都需要优秀的人才。我院的党员队伍构成要实现这样一个目标就有一定的困难,因此,需要在优化党员、组织队伍和提高自身素质上下功夫。

2、 积极、主动培养人才,吸纳优秀中青年骨干加入党组织

各支部要高度重视并积极行动,对于提出入党要求的中青年业务骨干、专家,党组织要给予热心关怀,积极耐心指导他(她)们的学习,提高思想觉悟,使之在思想、行动上早日入党;对于尚未提出入党要求的优秀专家和青年骨干,党支部要做好了解、关心和业务支持工作,使他(她)们对我党有正确、充分的认识,提高他(她)们对国家民族事业、对医院发展贡献力量的自觉性和主动性,这样的党组织工作方法,会使他(她)们在政治上做出行动。总而言之,我们要有计划、高标准地做好党员发展工作,吸纳优秀专家向党组织靠拢,努力改善我们的人才结构,保障我们的事业有坚强的基石。

同志们,我们都是党员干部,我们要以对党和国家高度负责的态度,对医院发展深切关怀的思想意识,努力把我院的基层党组织建设好,在医院发展中发挥战斗堡垒作用,扎扎实实搞好“创先争优”活动,以优异的成绩,向党的九十岁生日献礼。